广西壮族自治区桂西公路发展中心崇左片区2025-2027年公路日常养护服务招标公告

本招标项目已经由广西壮族自治区公路发展中心以《广西壮族自治区公路发展中心关于自治区桂西公路发展中心2025年部门预算的批复》（桂路财函〔2025〕7号）批准建设，建设资金来自财政拨款，出资比例为100%,招标人为广西壮族自治区桂西公路发展中心。项目招标文件已经广西壮族自治区公路发展中心备案。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。

2.1 项目名称：广西壮族自治区桂西公路发展中心崇左片区2025-2027年公路日常养护服务

2.2 项目编号：E4500002802004941

2.3 项目概况：

（1）A段：龙州公路养护中心2025-2027年公路日常养护服务，路线总里程197.637公里，其中：G219线K9637+518-K9661+000、K9668+800-K9698+000、K9705+000-K9722+500、K9728+500-K9766+880,共108.565Km；G243线K1731+005-K1734+353、K1734+900-K1769+000，共37.448Km；G358线K1923+915-K1935+454，共11.539Km；S313线K475+500-K476+130、K479+548-K496+200、K497+200-K498+600、K499+600-K506+115、K526+193-K528+355、K529+525-K542+881，共40.085Km。桥梁17座，隧道8座，涵洞511道。

（2）B段：凭祥公路养护中心2025-2027年公路日常养护服务，路线总里程125.929公里，其中：G322线K2300+871-K2305+600及K2310+871-K2322+603,16.461Km；G219线K9766+883-K9783+846及K9793+943-K9867+353，90.373Km；G243线K1794+466-K1813+561，19.095Km；桥梁15座，涵洞334道。

（3）C段：扶绥公路养护中心2025-2027年公路日常养护服务，路线总里程132.759公里，其中：G322线K2172+838-K2181+780及K2183+280-K2217+628,43.29Km；G359线K791+300-K806+130及K806+570-K844+621，52.881Km；S311线K62+681-K76+031，13.35Km；S215线K197+823-K216+323，18.5Km；S212线K19+057-K23+795，4.738Km；桥梁12座，涵洞224道。

2.4 预算金额：2025年批复935.583万元，2026年计划935.583万元，2027年计划935.583万元，合计2806.749万元。其中A段：2025年批复393.778万元，2026年计划393.778万元，2027年计划393.778万元；B段2025年批复242.405万元，2026年计划242.405万元，2027年计划242.405万元；C段：2025年批复299.4万元，2026年计划299.4万元，2027年计划299.4万元。

2026年、2027年的最终金额根据招标人上级批复的部门预算情况而定。如招标人上级批复的日常养护经费部门预算整体调整削减，造成本项目计划实施的资金相应减少，若调减金额在10%（含本数）以下的合同继续履行，当年的合同金额按中标人中标金额与采购计划金额的比值乘以本项目当年调整的计划实施金额进行计算确定，双方重新按照计算所得的金额作为最终合同金额进行签订补充协议。若调减金额在10%（不含本数）以上的双方协商解决，如达成一致的，当年的合同金额按中标人中标金额与采购计划金额的比值乘以本项目当年调整的计划实施金额进行计算确定，双方重新按照计算所得的金额作为最终合同金额进行签订补充协议；如达不成一致的，双方均有权单方面终止协议，发包人及时退还承包人履约保函或全额退还履约金，承包人须予接受，且发包人不予赔偿承包人的任何损失。

2.5 招标范围：上述项目按《公路养护技术标准》(JTG5110-2023)所规定的日常养护工作、突发事件应急处置及日常巡查、经常检查、定期检查（不包括桥涵、隧道）。

2.6 本项目的招标人为广西壮族自治区桂西公路发展中心仅负责招标工作，中标人中标后须分别与以上各段业主签订合同协议书。

2.7 服务要求：

①实施公路日常养护作业，以及上级单位及政府安排和布置的专项工作和任务，有针对性的对不同路段制定科学有效的养护计划方案。包括路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施的日常养护工作、突发事件应急处置及日常巡查、经常检查、定期检查（不包括桥涵、隧道），同时利用低空无人机技术和前沿的AI智能识别算法，实时采集路基、路面、桥梁、边坡结构物及相关设施的图像和数据，运用AI智能算法自动识别路面状态、结构病害及设施完好性等问题，进行公路智能巡检。

②本项目实行每年总价承包方式。

③在合同期内，根据招标人制定的《广西壮族自治区桂西公路发展中心公路日常养护市场化绩效考评指标年度、月度评分表》（详见招标文件）以及其他相关管理办法和上级相关考核办法及要求进行日常、月度、季度、半年、年终考核，根据考核结果评定承包人是否完成养护工作任务以及是否达到履约要求；年度考核评分等次分为：好、较好、中等、较差、差，五个档次，获得90分（包含）-100分为好；80分（包含）-90分（不包含）为较好；70分（包含）-80分（不包含）为中等；60分（包含）-70分（不包含）为较差；60分（不包含）以下为差。年度考核评分档次为中等及以上，认定为完成该年度养护目标任务，年度考核评分档次为中等以下，认定为不完成该年度养护目标任务，如果养护企业立即进行整改，且在规定时限内按要求完成整改，经业主考核评定为合格的，视同完成养护目标任务。不完成年度养护目标任务的业主有权终止合同，没收承包人的履约金，并计入企业养护工程施工信用评价；每年度出现连续3个月月度考核达不到合格要求的（月度考核得分低于800分为考核不合格)，招标人有权终止合同，并没收承包人的履约金，在按考核评分进行计量支付后，发包人发出终止合同通知书之日起，承包人须在15天内退场，因此造成的一切损失由承包人承担。

2.8项目地点：崇左市龙州县、扶绥县、凭祥市。

2.9 服务期限：签订合同之日起至2027年12月31日，每年12月15日前分别完成当年度的合同金额。

2.10 质量要求：服务质量符合《公路养护技术标准》（JTG5110—2023）、《公路路基养护技术规范》（JTG5150-2020)《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ073.1-2001）《公路沥青路面养护技术规范》（JTG5142-2019）、《公路桥涵养护规范》（JTG5120-2021)、《公路交通安全设施施工技术规范》（JTG/T3671-2021)《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG5220-2020）等规范标准及上级相关考核办法、《桂西公路发展中心公路日常养护市场化绩效考评指标年度、月度评分表》等其他相关管理办法要求。

2.11 安全目标：无安全生产责任事故

3.1 投标人资质要求

投标人须在中华人民共和国市场监督管理部门注册，具有有效的营业执照，具备有效的路基路面、桥梁、隧道养护乙级以上（含乙级）资质，同时具备交通安全设施养护资质。投标人且应具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 财务要求

提供2021、2022、2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告和财务会计报表，包括财务审计报告和资产负债表、现金流量表、利润表以及财务情况说明书（报表附注）等，否则所提交的财务会计报表不予认可（对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财务会计报表，若是投标当年成立的企业，其财务会计报表不要求经审计）。

3.3 信誉要求

①投标人不存在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

②投标人不存在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单。

③投标人不存在被交通运输部在全国范围内或广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚。

④投标人不存在《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》 （桂交规〔2022〕8号）、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》 （桂交规〔