1．招标条件

本项目建湖县2022年恒济镇农村河道生态治理整镇推进项目已由中共盐城市委办公室、盐城市人民政府办公室《关于印发盐城市2022年度农村河道生态建设专项行动方案的通知》（盐办字〔2021〕49号）批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，项目法人为建湖县恒济镇人民政府，招标代理机构为 江苏腾讯工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：盐城市建湖县恒济镇

2.2项目总体建设内容：建湖县2022年恒济镇农村河道生态治理整镇推进项目，工作内容为：治理恒济镇境内河道38条，共计34.29km。其中，疏浚河道31条，绿化提升河道3条，生态护岸河道2条，并打造2条幸福河湖。新（拆）建建筑物共计8座，新（拆）建活水泵站3座，拆建排涝闸站1座，拆建 4m 防洪闸共计4座。工程投资估算价约1735万元。

2.3本合同项目招标范围：建湖县2022年恒济镇农村河道生态治理整镇推进项目，具体以招标人提供的图纸及清单为准。

2.4 本合同项目计划工期：280日历天。计划2022年9月下旬开工（具体开工日期以总监理工程师签发的开工令时间为准）；2022年12月底前河道疏浚及绿化工程全部结束，2023年5月底闸站工程具备挡排条件。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级或以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）业绩要求：投标人自2019年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有单项施工合同额达800万元及以上的水利工程施工业绩，且工程质量达到合格及以上标准【投标时须提供符合业绩要求的中标通知书、施工合同、完工（或竣工）验收证明，三者缺一不可。如提供的中标通知书、施工合同、完工（或竣工）验收证明反映的同一指标不一致的，以最小的指标为准。】

（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（在有效期内）。

（5）项目经理要求：拟任项目经理应是投标人本单位人员，具有水利水电工程专业贰级或以上建造师注册资格证书，且目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，投标人出具承诺并加盖公章）。

（6）技术负责人要求： / 。

（7）其他人员要求： / 。

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全管理人员须持有水利部或省级水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。

（9）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公告（5月19日公布）。

（10）施工设备要求：具有承担本标段施工的能力。

（11）其他要求：无。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

4.1.1 本次招投标活动在盐城市公共资源交易网在线完成。首次参加盐城市公共资源交易网电子招投标的投标人需前往盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理CA证书及电子签章（咨询电话0515-69083424）。

4.1.2 本项目只接受盐城市公共资源交易网网上报名，不接受其他形式的报名。从本公告发布之日至2022年8月30日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标并符合资格要求者，在盐城市公共资源交易网水利工程会员系统（以下简称“交易系统”或“网上”）中报名，并支付招标文件费用。首次参加水利工程电子招投标的投标人需先在交易系统中建立企业投标诚信资料库，扫描上传单位资质、人员资格及业绩（中标通知书、合同协议书和验收鉴定书）等投标相关资料。诚信资料库对外开放阅览，投标人需对上传资料的真实性负责。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆盐城市公共资源交易网水利工程会员系统（以下简称“交易系统”或“网上”），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥1000元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书（CA证书）通过购买招标文件的交易系统平台下载获取招标文件及其相关附件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2022年9月13日15时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易系统平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易系统平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6．踏勘现场

投标人须自行到工地现场进行踏勘，了解地形情况与施工现场区域划分位置。充分考虑进场道路给施工、运输带来的影响，同时了解施工场地、地方矛盾、施工对周围环境的影响、水电供应、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人不召开投标预备会。

7．评标标准和方法

7．评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章 评标办法（综合评估法）”

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价S=T×A+M×(1-A)

投标人报价低于最高限价的85%时，不参与评标基准价计算。

式中：S为评标基准价；

T为招标人最高投标限价；

A为招标人最高投标限价权重系数，为25%、30%、35%三者其一，开标现场随机抽取；M为剔除被否决的投标以及低于最高限价85%的投标，并经过算术修正（如有）之后剩余投标人有效投标报价的算术平均值：当剩余投标报价个数≤5时，取所有剩余投标报价的算术平均值；当10≥剩余投标报价个数＞5时，取所有剩余投标报价剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值；当20≥剩余投标报价个数＞10时，取所有剩余投标报价剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值；当30≥剩余投标报价个数＞20时，取所有剩余投标报价剔除三个最高价和三个最低价后的算术平均值；当剩余投标报价个数＞30时，取所有剩余投标报价剔除四个最高价和四个最低价后的算术平均值。小数点后保留二位，第三位四舍五入。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：1616.78万元，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，其中：投标报价：62分，施工组织设计：22分；项目管理机构：6 分，业绩、信誉等级及安全生产标准化等级：10分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
A	投标报价	62
1	投标总价	62	1、与评标基准价相同的得60分； 2、偏差率每超过评标基准价+l%扣1分，最多计算至+5%(含5%)； 3、对偏差率超过评标基准价+5%以上的，0%～+5%区段按2款计分，+5%以上的区段每超过1%扣2分，最多扣至0分； 4、偏差率每超过评标基准价-1%加1分，最多计算至-2%； 5、对偏差率超过评标基准价-2%以下的，0%～-2%区段按4款计分，-2%～-6%(含-6%)之间每超过评标基准价-1%扣1分，-6%以下每超过-l%扣2分，最多扣至0分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。
B	施工组织设计	22
1	施工方案与技术措施	11
1.1	工场布置	2	工场布置和其它临时设施布置方案合理可行得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
1.2	施工导流	2	施工围堰、降排水方案与技术措施可行，安全有保障得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
1.3	土方工程	1	土方施工方案与技术措施合理得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分；
1.4	植物防护	1	植物工程施工工艺与技术措施合理得0.5分，有合理的养护管理计划得0.5分。有缺扣0.1～0.5分；无表述不得分。
1.5	基础工程	1	基础工程施工方案与技术措施合理得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分；
1.6	砼工程	1	砼工程施工工艺与技术措施合理得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分；
1.7	房屋工程	1	房屋工程施工工艺与技术措施合理得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分；
1.8	金属结构	1	金属结构及止水制作、运输、安装方案合理得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分；
1.9	机电设备采购及安装	1	（1）主机泵及辅助设备安装方案合理可行得0.5分； （2）开关柜及变压器等主要电气设备安装方案合理可行得0.5分。 有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。
2	质量管理体系与措施	2	质量管理体系与措施内容全面并具有质量管理体系认证证书得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
3	安全和文明施工管理体系与措施	2	安全和文明施工管理体系与措施内容全面得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
4	环境保护措施	2	环境保护方案满足环境保护要求并具有环境管理体系认证证书得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
5	工程进度计划与措施	2	施工进度计划合理、工期保证措施可行得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；
6	资源配置计划	1	设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。
7	安全生产标准化在本工程中实施（运用）计划	1	安全生产标准化在本工程中实施（运用）计划合理可行的得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。
8	疫情常态化防控措施	1	本项目疫情常态化防控工作方案合理、工作体系健全、措施有力得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。
C	项目管理机构	6
1	项目负责人	2	拟任项目经理具有水利工程专业中级及以上技术职称或水利水电工程专业一级建造师注册证书的得2分。须提供相应的证书扫描件，否则不得分。
2	其他管理人员	4	（1）技术负责人具有水利工程专业中级职称的得1分，高级及以上职称的得2分，否则不得分； （2）质量、安全等主要管理人员具有相应岗位证书得有一个得1分，共2分。 以上人员须提供相应的职称证书及岗位证书扫描件，否则不得分。
D	业绩、信誉等级及安全生产标准化等级	10
1	项目负责人及企业业绩	3	1、拟任项目负责人近3年内（2019年1月1日以来，以完工或竣工验收时间为准）担任过单项合同价≥1000万水利工程项目业绩，有1个得1分，本项最多得1分。 2、投标人近3年内（2019年1月1日以来，以完工或竣工验收时间为准）有单项合同价≥1000万水利工程项目业绩，有1项得1分，本项最多得2分。 注：1、投标人业绩与项目负责人业绩为同一业绩不重复计分。 2、业绩材料须提供中标通知书、施工合同协议书、完工（或竣工）验收证明扫描件，如提供的中标通知书、施工合同、完工（或竣工）验收证明反映的同一指标不一致的，以最小的指标为准。 3、项目负责人业绩中如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人出具相应证明，否则不予认可；
2	信用等级	4	按照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅文件关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。 赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布 》（2022年5月19日公布） 请投标人自行下载并提供截图上传至投标文件中。
3	第三方信用 等级	2	投标人委托江苏省信用服务机构管理系统中申报过信息的第三方信用服务机构出具综合性信用评价报告并在“信用盐城”网站上公示的，取得AAA级得2分，每低一个等级扣0.2分。 BB级及低于BB级的，不得分。 投标时需提供第三方信用服务机构出具的信用评价报告原件的扫描件及“信用盐城网站公示的截图打印件并加盖投标人公章的扫描件，未提供或提供不全的不得分。
4	安全生产标准化等级	1	根据《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》（苏水规〔2021〕7号），投标人具有水利安全生产标准化等级证书（有效期内），一级得1分，二级得0.9分，三级得0.7分。没有不得分。 须提供水利安全生产标准化等级证明扫描件，否则不得分。

8.特别提醒

本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过开标大厅系统http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。盐城市不见面开标大厅-操作手册（投标人）及常见问题解答http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

9.发布公告的媒介

本招标公告同时在盐城水利网、盐城市公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招 标 人： 建湖县恒济镇人民政府

联 系 人： 接先生

联系电话： 13962043598

地 址：江苏省盐城市建湖县恒济镇孟庄街

招标代理机构：江苏腾讯工程咨询有限公司

联 系 人： 张女士

联系电话： 18021802623

电子邮箱： 1354928539@qq.com

地 址： 建湖县双湖路住建大厦一楼

2022年8月23日

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